Алгоритм

работы органов местного самоуправления преобразованных сельсоветов по реорганизации юридических лиц путем присоединения

В связи с вступлением в силу закона Тамбовской области от 30 мая 2014 г. № 404-З «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области» и закона Тамбовской области от 28 июня 2014 г. № 428-З «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области», установивших границы преобразованных муниципальных образований, определивших численность депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва и срок их полномочий; избирательную систему, используемую при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва; порядок избрания, полномочия и срок полномочий первого главы данного муниципального образования, органам местного самоуправления преобразованных поселений предлагается следующий порядок работы:

1. Представительным органам всех преобразованных сельсоветов принять решения о реорганизации в форме присоединения органов местного самоуправления, наделенных правами юридического лица (представительного — сельского (поселкового) Совета народных депутатов и исполнительно-распорядительного — администрации сельсовета (поссовета)) в соответствии с принятыми законами области о преобразовании муниципальных образований, о даче поручения главе сельсовета (поссовета) в письменной форме сообщить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц (налоговый орган), о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации, а также об обеспечении дважды с периодичностью один раз в месяц публикации в журнале «Вестник государственной регистрации» уведомления о реорганизации органов местного самоуправления. Опубликование данного решения. (Модельные НПА прилагаются. Приложения № 1, № 2).

СРОК: до 20.07.2014

2. Сообщение главой сельсовета (поссовета) в письменной форме в регистрирующий (налоговый) орган о начале процедуры реорганизации в форме присоединения (с приложением решений о реорганизации органов местного самоуправления, принятых представительными органами всех объединяющихся сельсоветов (поссоветов) и заполнением бланков заявлений) в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о реорганизации.

Формы уведомлений утверждены Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@.

СРОК: до 24.07.2014

3. Предупреждение работников органов местного самоуправления всех реорганизуемых сельсоветов (поссоветов) об изменении условий труда. (Образец прилагается. Приложение № 3).

СРОК: после принятия решения о реорганизации юридических лиц

4. Получение в налоговом органе свидетельств о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридические лица находятся в процессе реорганизации.

СРОК: до 02.08.2014

5. Подача заявки одним из реорганизуемых юридических лиц для опубликования в журнале «Вестник государственной регистрации» дважды с периодичностью один раз в месяц уведомления о своей реорганизации (от имени всех, участвующих в процессе реорганизации юридических лиц, объявление может дать глава базового сельсовета (поссовета)).

(Список региональных представителей прилагается. Приложение № 4).

СРОК: до 06.08.2014

6. Проведение инвентаризации имущества и обязательств имущественного характера и утверждение акта инвентаризации сельским Советом народных депутатов муниципального образования, органы местного самоуправления которого (как юридические лица) присоединяются.

СРОК: до 10.09.2014

7. Главам присоединяемых сельсоветов необходимо обеспечить внесение изменений в решение о бюджете на 2014-2015 гг.:

а) приложение к решению «Перечень главных администраторов доходов бюджета» дополнить новым главным администратором доходов — администрацией сельсовета (поссовета) — правопреемника с новым кодом главы, указав в тексте решения дату прекращения полномочий главного администратора неналоговых доходов администрации присоединяемого сельсовета;

б) в приложении «Ведомственная структура расходов ____ сельсовета на 2014 год» необходимо распределить бюджетные ассигнования между двумя муниципальными образованиями: передающим и принимающим полномочия, т. е. необходимо оставить на передающем муниципальном образовании объемы бюджетных ассигнований, с учетом ранее осуществленных кассовых выплат и необходимых для обеспечения кассовых выплат (включая выплаты по заработной плате с начислениями увольняемой администрации сельсовета, а также необходимые платежи сентября) до периода прекращения деятельности администрации, а оставшиеся бюджетные ассигнования необходимо поставить на новое ведомство — администрацию сельсовета (поссовета)-правопреемника с новым, присвоенным ему кодом, отличающимся от присвоенного ему в своем бюджете;

в) признать утратившим силу приложение: «Поступления по доходам на 2015-2016 годы» и «Ведомственная структура расходов ____ сельсовета на 2015-2016 годы» и другие приложения, относящиеся к плановому периоду.

СРОК: до 14.09.2014

8. Внесение главами присоединяемых сельсоветов изменений в сводную бюджетную роспись, в которой лимиты бюджетных обязательств будут разделены как в приложении «Ведомственная структура расходов» на два ведомства: администрация присоединяемого сельсовета (со старым кодом ведомства, например 901) и администрация сельсовета (поссовета)-правопреемника (с новым, присвоенным ему кодом (903), который не должен совпадать с кодом ведомства в его «собственном» бюджете (например, 902).

СРОК: после внесения изменений в решение о бюджете

9. Заключение соглашений главами присоединяемых сельсоветов с администрацией сельсовета (поссовета)-правопреемника о передаче бюджетных полномочий с определением даты завершения полномочий присоединяемого сельсовета. (Типовая форма соглашения прилагается. Приложение № 20).

СРОК: после внесения изменений в решение о бюджете

10. Внесение изменений в Порядок завершения операций по исполнению бюджета муниципального образования в текущем финансовом году (утвержден постановлением администрации поселения), дополнив его положениями, устанавливающими право УФК по Тамбовской области перечислить остаток средств со счета № 40204 «Средства местных бюджетов» присоединяемого муниципального образования на счет № 40204 «Средства местных бюджетов» вновь образованного муниципального образования:

Пример текста: «Управление Федерального казначейства по Тамбовской области не позднее дня закрытия счета № 40204 «Средства бюджета (наименование присоединяемого сельсовета) при наличии неиспользованных остатков средств на этом счете перечисляет их платежными поручениями на счет № 40204 «Средства бюджета (наименование бюджета вновь образованного муниципального образования)».

СРОК: сентябрь 2014 г.

11. Доведение главами присоединяемых сельсоветов до главных администраторов доходов, предоставляющих межбюджетные трансферты бюджету поселения, информации о дате передачи бюджетных полномочий администрации сельсовета (поссовета)-правопреемнику (в целях недопущения зачисления безвозмездных поступлений в невыясненные поступления).

СРОК: на следующий день после заключения соглашения о передаче бюджетных полномочий

12. Осуществление финансирования расходов в пределах оставшихся у присоединяемого сельсовета бюджетных ассигнований не позднее 3-х рабочих дней до даты передачи полномочий, указанной в заключенном между муниципальными образованиями соглашений

СРОК: до представления заявлений на закрытие лицевых счетов

13. Уточнение невыясненных поступлений, путем направления в УФК соответствующих уведомлений на уточнение вида и принадлежности платежа

СРОК: до представления документов на закрытие лицевого счета администратора доходов бюджета

14. Представление в территориальный отдел УФК по месту обслуживания соответствующих лицевых счетов Перечня участников бюджетного процесса с включением администрации вновь образованного сельсовета (поссовета) с полномочиями финансового органа для прикрепления вновь образованного сельсовета (поссовета) к бюджету присоединяемого сельсовета

СРОК: за 10 рабочих дней до окончания действия бюджетных полномочий администрации присоединяемого сельсовета

15. Издание администрациями сельсоветов, которые прекращают свою деятельность, распоряжения о сложении с себя полномочий администратора доходов бюджета сельсовета с перечнем доходных источников бюджета и соответствующих кодов классификации доходов с указанием оснований (ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, изменениями в решение о бюджете на 2014 год присоединяемого сельсовета, Законом Тамбовской области от 30.05.2014 № 404-З или от 28.06.2014 № 428-З «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области) и даты прекращения полномочий присоединяемого сельсовета и вступления в полномочия сельсовета (поссовета)-правопреемника.

СРОК : до дня представления в отдел УФК по месту обслуживания пакета документов для закрытия лицевого счета администратора доходов бюджета

16. Представление в отдел УФК по месту обслуживания пакета документов для закрытия лицевого счета администратора доходов бюджета:

* заявления на закрытие лицевого счета администратора доходов бюджета;

* копии решения о внесении изменений в решение о бюджете на 2014 год;

* копии правового акта о сложении с себя полномочий администратора доходов бюджета сельсовета, заверенную в установленном порядке.

СРОК: за 10 рабочих дней до окончания срока полномочий главы присоединяемого сельсовета

17. Представление в отдел УФК по месту обслуживания заявления на закрытие лицевых счетов (получателя бюджетных средств, лиевого счета для уче6та операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств). На момент подачи заявления на лицевых счетах предельные объемы финансирования должны быть равны проведенным кассовым расходам.

СРОК: за 10 рабочих дней до окончания срока полномочий главы присоединяемого сельсовета

18. Проведение выборов депутатов первого созыва вновь образованных сельсоветов (поссоветов).

СРОК: 14.09.2014

19. Опубликование результатов выборов депутатов первого созыва вновь образованных сельсоветов (поссоветов).

СРОК: до 04.10.2014

20. Проведение организационного собрания депутатов вновь образованного сельсовета (поссовета).

СРОК: до 10.10.2014

21. Составление:

— передаточного акта (по имуществу и обязательствам сельского Совета народных депутатов, как юридического лица) содержащего положения о правопреемстве;

— передаточного акта (по имуществу и обязательствам администрации сельсовета, как юридического лица) содержащего положения о правопреемстве.

(Образцы прилагаются. Приложение № 5).

СРОК: До 10.10.2014 (до первого заседания представительного органа вновь образованного сельсовета)

22. Проведение первого заседания депутатов представительного органа вновь образованного сельсовета (поссовета):

— информация председателя территориальной избирательной комиссии об итогах выборов депутатов сельского (поселкового) Совета народных депутатов;

— утверждение регламента первого заседания сельского (поселкового) Совета народных депутатов (Образец прилагается. Приложение № 6);

— избрание главы сельсовета (поссовета);

— вступление главы сельсовета (поссовета) в должность (Образец прилагается. Приложение № 7);

— принятие решения об утверждении, в связи с реорганизацией путем присоединения, Положения о сельском (поселковом) Совете народных депутатов вновь образованного сельсовета (поссовета) (Образец прилагается. Приложение № 8);

— принятие решения об утверждении, в связи с реорганизацией путем присоединения, Положения об администрации вновь образованного сельсовета (поссовета) (Образец прилагается. Приложение № 9);

— принятие решения о поручении главе сельсовета (поссовета) подготовить необходимые документы (протокол заседания сельского (поселкового) Совета народных депутатов, содержащий решения, передаточные акты, содержащие сведения о правопреемстве, квитанция об оплате за публикацию в журнале «Вестник государственной регистрации») и представлении их в налоговый орган для регистрации реорганизации юридических лиц (Образец прилагается. Приложение № 10);

— рассмотрение проекта Устава сельсовета (поссовета) в первом чтении;

— принятие решения об утверждении Положения о проведении публичных слушаний на территории сельсовета (поссовета) (Образец прилагается. Приложение № 11);

— принятие решения о назначении публичных слушаний на территории сельсовета (поссовета) по проекту Устава;

— утверждение подписанных главами передаточных актов.

СРОК: до 10.10.2014

23. Подписание передаточных актов. Передаточные акты подписываются передающей и принимающей стороной в день избрания (вступления в должность) главы вновь образованного сельсовета (поссовета).

СРОК: в день избрания (вступления в должность) главы вновь образованного муниципального образования

24. Проведение заседаний представительных органов преобразованных сельсоветов, принятие решений о прекращении полномочий представительных органов. Издание главами преобразованных сельсоветов распоряжений о прекращении полномочий (Образец прилагается. Приложение № 12).

СРОК: до 10.10.2014 (в день первого заседания представительного органа вновь образованного сельсовета, вступления в должность главы вновь образованного сельсовета)

25. Издание администрацией сельсовета (поссовета), принимающего полномочия от присоединяемого сельсовета, правового акта о наделении себя полномочиями администратора доходов бюджета присоединяемого сельсовета с перечнем доходных источников бюджета и соответствующих кодов классификации доходов с указанием оснований (ст. 160.1 Бюджетного кодекса, изменениями в решение о бюджете на 2014 год присоединяемого сельсовета, Законом области от 30.05.2014 № 404-З или от 28.06.2014 № 428-З «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области») с указанием даты вступления в действие — следующий день, после передачи полномочий присоединяемого сельсовета.

СРОК: Дата завершения бюджетных полномочий, указанная в соглашении, заключенном с администрацией присоединяемого сельсовета

26. Представление документов в налоговый орган для регистрации реорганизации юридических лиц (в том числе решение об утверждении передаточных актов в 2-х экземплярах вместе с передаточными актами).

СРОК: после избрания и вступления в должность главы вновь образованного сельсовета, но не ранее даты второй публикации сообщения о реорганизации

27. Составление и представление администрациям сельсоветов вновь образованных муниципальных образований отчетности:

— получателя бюджетных средств в объеме форм годовой бюджетной отчетности;

— финансового органа в объеме форм месячной бюджетной отчетности.

СРОК: на дату, предшествующую дате внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности юридического лица

28. Администрация сельсовета (поссовета), принимающего полномочия от присоединяемого сельсовета:

а) представляет в отдел УФК по месту обслуживания пакет документов для открытия лицевого счета администратора доходов бюджета:

— заявление на открытие лицевого счета администратора доходов бюджета;

— карточка образцов подписей;

— копия изменений в решение о бюджете на 2014 год присоединяемого сельсовета;

— копия правового акта (распоряжения) о наделении себя полномочиями администратора доходов бюджета присоединяемого сельсовета, заверенная в установленном порядке.

СРОК: после включения администрации-правопреемника в Перечень участников бюджетного процесса

б) обеспечивает внесение изменений в соглашение с УФК об осуществлении отдельных функций по исполнению бюджета дополнения в части срока его действия (форму дополнительного соглашения получить в отделе УФК по месту обслуживания поселений).

СРОК: сентябрь 2014 г.

в) заключает с УФК Регламент о порядке и условиях обмена информацией при кассовом исполнении бюджета поселения (далее — Регламент), правопреемником которого он является (форму Регламента получить в отделе УФК по месту обслуживания поселения).

г) представляет в отдел УФК по месту обслуживания заявление на открытие лицевого счета получателя бюджетных средств с новым кодом ведомства

СРОК: после включения администрации-правопреемника в Перечень участников бюджетного процесса

29. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц записей о прекращении деятельности присоединенных юридических лиц (сельских Советов народных депутатов и администраций сельсоветов).

СРОК: после второй публикации сообщения о реорганизации

(При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица).

30. Внесение записей в трудовые книжки работников о реорганизации юридических лиц.

(Образец записи в трудовой книжке работника прилагается)

СРОК: после исключения присоединенных юридических лиц из ЕГРЮЛ

31. Утверждение нового штатного расписания, включающего в себя все должности, указанные в штатных расписаниях реорганизованных юридических лиц.

СРОК: после исключения присоединенных юридических лиц из ЕГРЮЛ

32. Издание местной администрацией (представительным органом местного самоуправления) муниципального образования распоряжения об утверждении нового штатного расписания с учетом сокращения, вступающего в силу по истечении двух месяцев. (Образец прилагается. Приложение № 13).

СРОК: после исключения присоединенных юридических лиц из ЕГРЮЛ

33. Издание местной администрацией (представительным органом местного самоуправления) муниципальных образований распоряжения о сокращении численности или штата.

СРОК: после исключения присоединенных юридических лиц из ЕГРЮЛ

34. Письменное уведомление профсоюзного органа. Направление в профсоюзный орган проекта распоряжения об увольнении работника и копий документов, являющихся основанием для принятия решения о возможном расторжении трудового договора (это может быть свидетельство о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица, два штатных расписания). Отсутствие в течение семи рабочих дней (со дня получения проекта распоряжения и копий документов) ответа от профсоюзного органа, либо представленное им немотивированное мнение работодателем не учитывается. (Образец прилагается. Приложение № 14).

СРОК: не позднее, чем за два месяца до начала проведения мероприятий по сокращению штата работников

35. Направление письма в органы службы занятости. В письме должны быть указаны должность, профессия, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника. (Образец прилагается. Приложение № 15).

СРОК: не позднее, чем за два месяца до начала проведения мероприятий по сокращению штата работников

36. Письменное персональное уведомление о предстоящем увольнении каждого работника, доведенное до каждого из них под роспись. Письменное предложение каждому сокращаемому работнику другой имеющейся работы (вакантной должности) в (базовой) администрации, соответствующей квалификации работника, а при ее отсутствии – иной имеющейся вакантной нижестоящей должности или нижеоплачиваемой работы, которую работник может выполнять с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья. (Образец прилагается. Приложение № 16).

СРОК: не менее чем за два месяца до увольнения

37. Оформление письменного отказа работника от предложенных ему вакансий (составляется в том случае, если работник отказывается от предлагаемых ему вакантных должностей).

(Образец прилагается. Приложение № 17).

СРОК: до увольнения (при наличии вакансий)

38. Издание распоряжения о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) со ссылкой на новое штатное расписание. (Образец прилагается. Приложение № 18).

СРОК: по истечению двух месяцев с момента уведомления и вступления в силу штатного расписания не предусматривающего соответствующую должность

39. Внесение записи в трудовую книжку. (Образцы прилагаются. Приложение № 19).

СРОК: в день увольнения

40. Выплата выходного пособия, окончательный расчет.

СРОК: в день увольнения

41. Внесение изменений в уставы муниципальных учреждений, функции учредителя у которых исполняли реорганизованные органы местного самоуправления преобразованных сельсоветов.

СРОК: до конца 2014 года

Действия, связанные с подготовкой и регистрацией Устава МО:

а) Подготовка проекта Устава вновь образованного муниципального образования (на первом заседании представительного органа).

б) Опубликование проекта Устава муниципального образования (с указанием адреса, номера телефона органа местного самоуправления для направления замечаний и предложений, и сроков их приема).

в) Опубликование решения о назначении публичных слушаний по проекту Устава муниципального образования с указанием времени и места проведения (в соответствии с Положением – не позднее, чем за 10 дней до начала слушаний).

г) Проведение публичных слушаний и принятие рекомендаций публичных слушаний.

д) Опубликование протокола публичных слушаний (не позднее, чем через 10 дней после окончания слушаний).

е) Принятие сельским Советом народных депутатов решения об утверждении Устава муниципального образования (не ранее 30 дней с момента опубликования проекта Устава).

ж) Направление Устава муниципального образования в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на регистрацию.

з) Публикация Устава муниципального образования (после регистрации).

и) Направление экземпляра газеты с опубликованным Уставом муниципального образования в орган регистрации.

Внесение муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2012 № 344 «О ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области включает муниципальное образование в государственный реестр муниципальных образований на основании закона субъекта Российской Федерации о создании вновь образованного муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня государственной регистрации устава этого муниципального образования.

При упразднении, а также преобразовании муниципальных образований (в случае, если преобразование влечет создание новых муниципальных образований) упраздненные или преобразованные муниципальные образования исключаются из реестра.

Территориальный орган исключает муниципальное образование из реестра на основании закона субъекта Российской Федерации об упразднении либо преобразовании муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу указанного закона.

Приложение № 1

Тамбовская область

_________________район

_____________ сельский Совет народных депутатов

(________ созыв – заседание______)

Решение

« »_______2014 г. с. №

О реорганизации ____________ сельского Совета народных депутатов _______________района Тамбовской области и администрации ____________ сельсовета ___________района Тамбовской области

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 1 Закона Тамбовской области от 00.00.2014 № 000-З «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области», ____________сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Реорганизовать____________сельский Совет народных депутатов ____________района Тамбовской области путем присоединения к _____________сельскому Совету народных депутатов ___________района Тамбовской области.

2. Реорганизовать администрацию ___________сельсовета __________ района Тамбовской области путем присоединения к администрации ____________сельсовета ____________района Тамбовской области.

3. В связи с предстоящей передачей имущества и обязательств имущественного характера в собственность правопреемников — ____________сельскому Совету народных депутатов _____________района Тамбовской области и администрации _______________сельсовета ___________района Тамбовской области провести до —-__ 2014 года полную инвентаризацию имущества и обязательств имущественного характера ____________сельского Совета народных депутатов ___________района Тамбовской области и администрации ____________сельсовета ___________района Тамбовской области и подготовить передаточные акты, содержащие сведения о правопреемстве для утверждения их сельским Советом народных депутатов.

4. Предоставить полномочия по уведомлению регистрирующего органа о начале процедуры реорганизации ____________сельского Совета народных депутатов ______________района Тамбовской области и администрации ____________сельсовета ______________района Тамбовской области главе ______________сельсовета ______________района Тамбовской области__________(ФИО)__________________.

5. Предоставить полномочия по представлению необходимых документов для опубликования сообщения о предстоящей реорганизации в журнале «Вестник государственной регистрации» главе ___________сельсовета ___________района Тамбовской области________________________.

6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по −−−−−−−−−−−−−−−.

7. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию в ___________________________________ .

Глава сельсовета ________________

Приложение № 2

Тамбовская область

_________________район

_____________ сельский Совет народных депутатов

(________ созыв – заседание______)

Решение

« »_______2014 с. №

О реорганизации ____________ сельского Совета народных депутатов _______________района Тамбовской области и администрации ____________ сельсовета ___________района Тамбовской области

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 1 Закона Тамбовской области от 00.00.2014 г. № 000-З «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области», ____________сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Реорганизовать _____________сельский Совет народных депутатов ______________района Тамбовской области путем присоединения к нему ___________сельского Совета народных депутатов ___________района Тамбовской области.

2. Реорганизовать администрацию _____________сельсовета __________района Тамбовской области путем присоединения к ней администрации ___________сельсовета ____________района Тамбовской области.

3. Поручить главе сельсовета _______________в течение трех рабочих дней уведомить регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации ____________сельского Совета народных депутатов __________района Тамбовской области и администрации ___________сельсовета ____________района Тамбовской области.

4. Поручить главе сельсовета _______________подготовить необходимые документы и подать заявку для опубликования сообщения о реорганизации в журнале «Вестник государственной регистрации».

5. _______________сельский Совет народных депутатов ____________района Тамбовской области и администрацию ____________сельсовета ______________района Тамбовской области считать реорганизованными с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенных юридических лиц.

6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по ___________________.

7. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Глава сельсовета _______________

Приложение № 3

Администрация ________________сельсовета _____________________________________________

Уведомление

об изменении условий труда

Уважаемая Людмила Геннадьевна!

В соответствии с Законом Тамбовской области от 00.00.0000 № 000-З «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области» и предстоящей реорганизацией путем присоединения администрации ________________________ сельсовета ____________________________________ к администрации _________________________________ сельсовета предлагаем Вам предоставить письменное согласие на продолжение трудовых отношений в администрации _________________ сельсовета __________________ либо предоставить письменный отказ. В случае Вашего отказа от продолжения трудовых отношений в администрации ________________ сельсовета _____________________ вы будете уволены по п. 6 ст. 77 Трудового Кодекса РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с реорганизацией).

Глава ____________сельсовета

___________________________ Иванов В.И.Иванов

(подпись) (инициалы, фамилия)

Ознакомлен(а): ___________________ ____________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

_______________

(дата)

Приложение № 4

Список

региональных представителей в Тамбовской области, в которых можно оформить необходимые документы для опубликования сообщения о реорганизации в журнале «Вестник государственной регистрации»

Негосударственное образовательное учреждение «Учебно-информационный центр»
392036, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Коммунальная, д. 50
(4752) 72-40-97, 71-22-92 – Андрианова Юлия Владимировна, Костромина Светлана Александровна

ЗАО «Юридическая фирма «Партнер»
392002, г. Тамбов, ул. Астраханская, д. 25 «Б»
(4752) 75-55-43, 75-56-67 – Моисеева Ульяна Викторовна

Приложение № 5

_____________ сельский Совет народных депутатов

_________________ района Тамбовской области

( __ созыв – ___ заседание)

Решение

«___» ________ 2014 года с. ____________ №__

Об утверждении передаточных актов

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Тамбовской области от 00.00.2014 № 000-З «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области» _________ сельский Совет народных депутатов _______________ района Тамбовской области РЕШИЛ:

1. Утвердить Передаточные акты на передачу муниципального имущества ___________ сельсовета _________ района Тамбовской области и обязательств имущественного характера в отношении кредиторов и должников согласно приложениям № 1 и № 2.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на ________________.

Глава сельсовета ___________________

Приложение № 1

Утвержден

решением _______ сельского Совета

народных депутатов _______ района

Тамбовской области

от «____ » ___________ г. № ______

П Е Р Е Д А Т О Ч Н Ы Й А К Т

с.________________ «____» __________ г.

В соответствии с Законом Тамбовской области от 00.00.2014 № 000-З «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области» __________сельсовет _____________ района становится правопреемником __________________ сельсовета ________________ района Тамбовской области.

Органы местного самоуправления ____________________ сельсовета _____________ района в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления ___________________ сельсовета __________________ района Тамбовской области в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

На основании изложенного, мы, нижеподписавшиеся, глава __________ сельсовета ______ района Тамбовской области (фамилия, имя, отчество), действующий на основании Устава __________ сельсовета, с одной стороны, и глава __________ сельсовета _______________________ района Тамбовской области (фамилия, имя, отчество), действующий на основании решения __________ сельского Совета народных депутатов _______ района Тамбовской области № ____от _________г. (фамилия, имя, отчество) с другой стороны составили настоящий Передаточный акт, согласно которому глава ______________сельсовета (фамилия, имя, отчество) передает главе __________сельсовета (фамилия, имя, отчество) имущество и обязательства имущественного характера __________ сельского Совета народных депутатов _________ района Тамбовской области в отношении его кредиторов и должников, в том числе обязательства, оспариваемые сторонами (если таковые имеются) в соответствии с бухгалтерской отчетностью согласно приложению (приложениям).

Передаваемое имущество находится в муниципальной собственности __________ сельсовета ____________ района, не находится под арестом, не является предметом залога и свободно от любых прав третьих лиц.

Передал: Принял:

Глава ____________ сельсовета Глава _____________сельсовета

_______ района Тамбовской области ________ района Тамбовской области

(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)

Подпись Подпись

Приложение № 2

утвержден

решением _______ сельского Совета

народных депутатов _______ района

Тамбовской области

от «____ » __________ г. № _______

П Е Р Е Д А Т О Ч Н Ы Й А К Т

с.________________ «____» __________ г.

В соответствии с Законом Тамбовской области от 00.00.2014 № 000-З «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области» __________сельсовет _____________ района становится правопреемником __________________ сельсовета ________________ района Тамбовской области.

Органы местного самоуправления ____________________ сельсовета _____________ района в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления ___________________ сельсовета __________________ района Тамбовской области в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

На основании изложенного, мы, нижеподписавшиеся, глава __________ сельсовета ______ района Тамбовской области (фамилия, имя, отчество), действующий на основании Устава __________ сельсовета, с одной стороны, и глава __________ сельсовета _______________________ района Тамбовской области (фамилия, имя, отчество), действующий на основании решения __________ сельского Совета народных депутатов _______ района Тамбовской области № ____от _________г. (фамилия, имя, отчество) с другой стороны составили настоящий Передаточный акт, согласно которому глава ______________сельсовета (фамилия, имя, отчество) передает главе __________сельсовета (фамилия, имя, отчество) имущество на общую сумму _________ (_________________________) рублей, а также обязательства администрации ________ сельсовета _________ района Тамбовской области в отношении ее кредиторов и должников, в том числе обязательства, оспариваемые сторонами (если таковые имеются) в соответствии с бухгалтерской отчетностью согласно приложению (приложениям).

Передаваемое имущество находится в муниципальной собственности __________ сельсовета ____________ района, не находится под арестом, не является предметом залога и свободно от любых прав третьих лиц.

Передал: Принял:

Глава ____________ сельсовета Глава ________________ сельсовета

________ района Тамбовской области _______ района Тамбовской области

(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)

Подпись Подпись

Приложение № 6

Регламент

первого заседания _______________сельского Совета народных депутатов _____________________________ района Тамбовской области первого созыва

Глава 1. Общие положения

Статья 1.

1. Регламент первого заседания _______________сельского Совета народных депутатов _____________________________ района Тамбовской области первого созыва (далее-Регламент)

— правовой акт, устанавливающий порядок подготовки, созыва и проведения первого заседания _______________сельского Совета народных депутатов ___________ района Тамбовской области первого созыва (далее -Совет), порядок избрания Главы сельсовета, а также другие вопросы организационной работы Совета.

2. Регламент принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов.

Статья 2.

1. Первое заседание Совета созывается не позднее, чем на тридцатый день после дня выборов.

2. Подготовку первого заседания осуществляет организационный комитет, избираемый из депутатов на их общем собрании по инициативе депутатов.

Статья 3.

1. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.

2. Решения Совета принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.

Глава 2. Проведение заседания Совета

Статья 4.

1. Заседание Совета открывает и ведет старейший по возрасту депутат до избрания главы сельсовета.

2. До избрания главы сельсовета подписывает принятые Советом решения председательствующий на заседании.

Статья 5.

Перед началом заседания Совета проводится регистрация депутатов и лиц, приглашенных на заседание.

Сведения о присутствующих на заседании депутатах и приглашенных лицах передаются председательствующему.

Статья 6.

1. Председательствующий на заседании Совета:

руководит общим ходом заседания Совета, следит за соблюдением положений настоящего Регламента;

оглашает для обсуждения повестку дня заседания Совета;

предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок в соответствии с повесткой дня заседания Совета, требованиями Регламента;

ставит на голосование предложения депутатов в порядке их поступления;

проводит голосование и оглашает его результаты;

обеспечивает выполнение организационных решений Совета;

контролирует ведение протокола заседания Совета, удостоверяет указанные документы своей подписью;

вправе предупредить депутата о нарушении положений Регламента, а при повторном нарушении — лишить его слова;

вправе указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тамбовской области и настоящего Регламента;

вправе удалить из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Совета.

2. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование.

По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, принято решение или не принято.

Статья 7.

1. Председательствующий в ходе заседания Совета не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, комментировать выступления депутатов, давать характеристику выступающим.

2. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним.

Статья 8.

На первом заседании Совет:

заслушивает информационное сообщение председателя избирательной комиссии о результатах выборов депутатов Совета первого созыва;

утверждает повестку дня заседания;

принимает настоящий Регламент;

избирает рабочие органы заседания Совета;

избирает Главу сельсовета; а также принимает решения по другим вопросам.

Статья 9.

1. Председательствующий на заседании Совета предоставляет слово председателю избирательной комиссии для информационного сообщения о результатах выборов депутатов Совета первого созыва.

2. Информационное сообщение председателя избирательной комиссии принимается к сведению без голосования.

Статья 10.

1.Проект повестки дня заседания Совета вносится организационным комитетом.

2. Повестка дня заседания Совета после обсуждения утверждается открытым голосованием.

Статья 11.

1. Продолжительность докладов или информационных сообщений устанавливается по согласованию с выступающими, но не должна превышать 20 минут — для доклада и 10 минут — для информационного сообщения.

2. Для выступлений по порядку ведения заседания Совета, по мотивам голосования, кандидатурам рабочих органов, для заявлений, вопросов, предложений, сообщений, справок предоставляется до 5 минут.

По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

3. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня, общее время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.

Статья 12.

1. Выступающий не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, использовать ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.

2. В случае нарушения норм части 1 настоящей статьи, выступающий может быть лишен председательствующим слова без предупреждений, а при повторении нарушения — удален из зала заседаний.

Для удаления депутата из зала заседаний принимается решение Совета.

Глава 3. Рабочие органы заседания Совета

Статья 13.

Рабочими органами заседания Совета являются секретариат, регламентная группа и счетная комиссия, действующие до завершения заседания.

Статья 14.

1. Секретариат заседания Совета в количестве двух человек избирается из числа депутатов по предложению организационного комитета.

2. Секретариат заседания Совета:

регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления предложения депутатов и другие материалы;

в случае необходимости осуществляет запись желающих выступить с указанием времени поступления в секретариат записок и представляет председательствующему сведения о записавшихся для выступлений;

регистрирует и передает председательствующему для оглашения поступившие в адрес Совета письма, телеграммы и обращения;

фиксирует результаты открытого голосования по принимаемым решениям;

дает разъяснения по возникшим вопросам, относящимся к ведению секретариата.

Статья 15.

1. Регламентная группа в количестве двух человек избирается из числа депутатов по предложению организационного комитета.

2. Регламентная группа осуществляет разъяснение положений настоящего Регламента и контроль за его соблюдением.

3. Регламентная группа незамедлительно обращается к председательствующему по выявленному факту нарушения настоящего Регламента.

Статья 16.

1. Счетная комиссия осуществляет подготовку и проведение тайного выдвижения кандидатов на должность главы ____________ сельсовета, а также тайного голосования по избранию главы _________сельсовета.

2. Счетная комиссия избирается из числа депутатов открытым голосованием. Предложения о количественном и персональном составе счетной комиссии вносит организационный комитет.

3. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от числа избранных членов комиссии.

4. Счетная комиссия на своем заседании открытым голосованием избирает из своего состава председателя и секретаря счетной комиссии и составляет об этом протокол № 1.

Протокол № 1 счетной комиссии утверждается Советом.

Глава 4. Избрание главы _______________сельсовета __________ района Тамбовской области

Статья 17.

Глава сельсовета избирается из числа депутатов путем тайного выдвижения при тайном голосовании на срок полномочий Совета.

Глава сельсовета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

Статья 18.

1. Депутаты осуществляют процесс тайного выдвижения кандидатов на должность Главы сельсовета в кабине или ином специальном месте для проведения тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц.

2. Тайное выдвижение кандидата на должность Главы сельсовета осуществляется каждым депутатом путем постановки любого знака в списке депутатов напротив фамилии депутата, которому он отдает предпочтение.

3. Список с отметкой о выдвижении кандидата на должность Главы сельсовета депутат опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.

4. Результаты тайного выдвижения кандидатов на должность Главы сельсовета оформляются протоколом № 2 счетной комиссии.

Председатель счетной комиссии оглашает результаты тайного выдвижения кандидатов на должность Главы сельсовета. Протокол № 2 счетной комиссии утверждается Советом.

5. Каждый депутат, выдвинутый на должность Главы сельсовета, в любое время до начала процедуры тайного голосования имеет право взять самоотвод. Самоотводы принимаются без голосования и выяснения их причин.

6. По кандидатурам, давшим согласие баллотироваться, на заседании Совета может проводиться обсуждение, в ходе которого они имеют право выступить, и обязаны ответить на вопросы депутатов.

7. Депутаты, по кандидатурам которых проводится голосование, не могут входить в счетную комиссию. В этом случае член счетной комиссии выводится из ее состава, и проводятся довыборы счетной комиссии.

Статья 19.

1. В бюллетень для тайного голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность Главы сельсовета, за исключением лиц, взявших самоотвод. Тайное голосование проводится вне зависимости от количества выдвинутых кандидатур.

2. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под наблюдением представителей счетной комиссии в количестве, необходимом для проведения голосования.

Бюллетень содержит фамилии, имена и отчества кандидатов. Фамилии кандидатов размещаются в алфавитном порядке. Справа напротив данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат.

Текст размещается только на одной стороне бюллетеня.

3. Форма бюллетеня утверждается решением Совета.

Статья 20.

1. Депутаты заполняют бюллетени для тайного голосования по выборам Главы сельсовета в кабине или ином специальном месте для проведения тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц.

2. В бюллетене депутат ставит любой знак в пустом квадрате напротив фамилии кандидата, за которого он голосует.

3. Если депутат считает, что допустил ошибку при заполнении бюллетеня, то он вправе обратиться к председателю счетной комиссии с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. В этом случае председатель счетной комиссии обязан выдать депутату новый бюллетень, о чем делается отметка в протоколе счетной комиссии.

Испорченный бюллетень уничтожается членами счетной комиссии в присутствии депутата, обратившегося с просьбой о выдаче нового бюллетеня.

Статья 21.

1. В случае, если на должность Главы сельсовета было выдвинуто более двух кандидатур, но ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

2. Если во втором туре голосования Глава сельсовета не будет избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур до избрания Главы сельсовета.

Статья 22.

1. Итоги тайного голосования по выборам Главы сельсовета оформляются протоколом № 3 счетной комиссии.

2. Протокол № 3 должен содержать:

1) слова «Протокол счетной комиссии об итогах тайного голосования в первом (втором) туре выборов Главы ________сельсовета»;

2) фамилии, имена и отчества членов счетной комиссии, присутствующих при составлении протокола;

3) строки протокола:

строка 1: число изготовленных бюллетеней;

строка 2: число выданных бюллетеней;

строка 3: число бюллетеней, выданных по просьбе депутатов взамен испорченных;

строка 4: число оставшихся и погашенных бюллетеней;

строка 5: число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;

строка 6: число действительных бюллетеней;

строка 7: число бюллетеней, признанных недействительными;

4) фамилии, имена и отчества кандидатов на должность Главы сельсовета, внесенных в бюллетени;

5) число голосов, поданных за каждого из кандидатов на должность Главы сельсовета;

6) число голосов, поданных против всех кандидатов на должность Главы сельсовета Совета.

7) подписи членов счетной комиссии.

3. Протокол № 3 счетной комиссии утверждается Советом, после чего передается в секретариат.

4. Результаты тайного голосования об избрании Главы сельсовета оформляются решением Совета. Решение подписывается председательствующим на заседании.

5. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и принесения присяги.

Присяга приносится в торжественной обстановке после избрания в присутствии депутатов сельского Совета народных депутатов, представителей общественности.

6. Глава муниципального образования приносит присягу:

«Вступая в должность главы _______ сельсовета ________района Тамбовской области, торжественно клянусь при осуществлении полномочий главы _________ сельсовета уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Тамбовской области, Устав сельсовета».

7. После оглашения результатов тайного голосования на заседании председательствует избранный глава сельсовета, который с этого момента подписывает в установленном порядке решения, принимаемые сельским Советом народных депутатов.

Глава 5. Контроль за соблюдением настоящего Регламента

Статья 23.

Председательствующий на заседании самостоятельно или по обращению регламентной группы принимает меры по устранению нарушения норм Регламента.

Статья 24.

1 . В случае, если нарушение Регламента выявлено после принятия решения, Совет обязан вновь вернуться к рассмотрению обсуждаемого вопроса.

Продолжение рассмотрения вопросов, предусмотренных повесткой дня возможно только после разрешения Советом возникшей ситуации.

2. В случае, если на заседании Совета подтвержден факт нарушения Регламента, Совет обязан признать утратившим силу соответствующее решение.

Глава 6. Заключительные положения

Статья 25.

В случае необходимости Совет может принять решение о перерыве в ходе первого заседания Совета и о продолжении его в другое удобное для депутатов время.

Приложение № 7

Глава ______________________ сельсовета ________________________________________
РАСПОРЯЖЕНИЕ
«____» ___________2000 г. с. Энское № ____
О вступлении в должность

_______________________

В соответствии с решением Совета народных депутатов ____________________________ сельсовета ____________________________от 00.00.2000 «Об избрании главы муниципального образования» вступаю в должность главы _______________________ сельсовета «___»____________ 2000 года.

Глава ______________________ сельсовета В.И. Иванов

Пример внесения записи об избрании главы муниципального образования

№ записи

Дата
Сведения о приёме на работу, о переводах на другую

работу и об увольнении (с указанием причин и со ссылкой

на статью, пункт закона)

На основании чего внесена запись, (документ, его дата

и номер)

число

месяц

год

1

2

3

4

Администрация __________________ сельсовета __________________________________________

15

00

00

0000

Избран главой ________________________ сельсовета

Распоряжение

____________________________________________

от 00.00.0000

№ __
Приложение № 8

____________ сельский Совет народных депутатов

_________________ района Тамбовской области

(первый созыв – первое заседание)

Решение

«___» ________ 2014 года с. ____________ №__

Об утверждении Положения о _______ сельском Совете народных депутатов ________ района Тамбовской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Тамбовской области от 00.00.2014 № 000-З «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области» и в связи с реорганизацией _________ сельского Совета народных депутатов ____________ района Тамбовской области путем присоединения, _______ сельский Совет народных депутатов _______________ района Тамбовской области РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о _________ сельском Совете народных депутатов ________ района Тамбовской области (согласно приложению).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу сельсовета.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава сельсовета

Приложение

утверждено

решением ________ сельского Совета

народных депутатов ________ района

Тамбовской области от _____ № ____

Положение

о ___________ сельском Совете народных депутатов

__________ района Тамбовской области

1. Общие положения

1.1. ________ сельский Совет народных депутатов __________ района Тамбовской области (далее — сельский Совет) является представительным органом местного самоуправления ___________ сельсовета _______ района Тамбовской области, наделенным настоящим Положением в соответствии — с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочиями по решению вопросов местного значения.

1.2. Сельский Совет состоит из ___ депутатов, избираемых населением ____________ сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 3 года.

1.3. Организацию деятельности сельского Совета осуществляет глава муниципального образования.

1.4. Материально-техническое и финансовое обеспечение сельского Совета осуществляет администрация сельсовета.

1.5. Сельский Совет является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

1.6. Деятельность сельского Совета основывается на принципах свободного коллективного обсуждения и решения вопросов. Заседания сельского Совета проводятся открыто. В случаях, установленных действующим законодательством, сельский Совет вправе проводить закрытые заседания.

1.7. Депутаты сельского Совета осуществляют депутатскую деятельность без отрыва от основной работы.

1.8. Глава сельсовета исполняет полномочия председателя сельского Совета.

1.9. Сельский Совет наделяется правами юридического лица, имеет свою печать, угловой штамп, бланки со своим наименованием.

1.10. Сельский Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Тамбовской области, собственными решениями и настоящим Положением.

1.11. Реорганизация и ликвидация сельского Совета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

1.12. Местонахождение сельского Совета и его почтовый адрес: __________ _________________________________.

2. Исключительная компетенция сельского Совета

В исключительной компетенции сельского Совета находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку .

Сельский Совет наделяется правами юридического лица, имеет свою печать, угловой штамп, бланки со своим наименованием. Сельским Советом могут осуществляться иные полномочия, в соответствии с муниципальными правовыми актами.

3. Взаимоотношения сельского Совета с органами государственной власти

3.1. Сельский Совет не входит в систему органов государственной власти Российской Федерации и Тамбовской области.

3.2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Тамбовской области в отношении сельского Совета допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тамбовской области.

4. Взаимоотношения сельского Совета и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

4.1. Сельский Совет не входит в систему органов местного самоуправления _______________ муниципального района.

4.2. Взаимоотношения сельского Совета с органами местного самоуправления __________ муниципального района строятся в соответствии с федеральным законодательством на основе разграничения предметов ведения и полномочий, установленных федеральным законодательством.

4.3. Сельский Совет участвует в учреждении и работе Ассоциации муниципальных образований Тамбовской области в порядке, определенном уставом Ассоциации муниципальных образований Тамбовской области.

5. Постоянные комиссии сельского Совета

5.1. Сельский Совет образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к их ведению.

5.2. Численный состав постоянных комиссий определяется и утверждается сельским Советом большинством голосов от установленного числа депутатов. Общее количество депутатов в постоянной комиссии не может быть менее ___ человек.

В состав постоянной комиссии не могут быть избраны глава сельсовета, заместитель председателя сельского Совета народных депутатов.

5.3. Полномочия и организация деятельности постоянных комиссий определяется Уставом сельсовета, иными муниципальными правовыми актами, регулирующими их деятельность.

5.4. Постоянные комиссии сельского Совета:

предварительно рассматривают проекты решений сельского Совета по вопросам своего ведения;

создают рабочие группы для доработки проектов решений;

дают заключения по проектам решений, вносимых в сельский Совет субъектами правотворческой инициативы;

вносят на рассмотрение сельского Совета проекты решений в порядке правотворческой инициативы;

осуществляют функции контроля по реализации решений сельского Совета;

организуют и проводят депутатские слушания по вопросам ведения комиссии;

решают вопросы организации своей деятельности;

способствуют реализации положений Устава сельсовета, решений сельского Совета;

выполняют иные полномочия в соответствии с правовыми актами, регулирующими их деятельность.

6. Компетенция главы сельсовета

6.1.Председательствующий на заседании сельского Совета — глава сельсовета:

1) ведет заседание сельского Совета;

2) предоставляет слово для выступления в порядке очередности в соответствии с повесткой дня;

3) ставит на голосование в порядке поступления все предложения депутатов;

4) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

5) обеспечивает исполнение организационных решений сельского Совета;

6) оглашает письменные запросы и обращения депутатов, предоставляет слово для запросов, вопросов и ответов на них, справок, заявлений, обращений граждан, объявлений, а также замечаний по ведению заседания, внесения предложений и поправок по проектам решений сельского Совета, выступлений по мотивам голосования;

7) организует работу сельского Совета;

8) организует и контролирует ведение протоколов заседаний сельского Совета, подписывает протоколы заседаний;

9) вправе прервать заседание сельского Совета при нарушении порядка в зале либо принять меры по удалению из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе сельского Совета.

6.2. При рассмотрении вопроса об освобождении главы сельсовета от должности, глава сельсовета передает функции председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу заместителю председателя сельского Совета.

7. Правовые акты, принимаемые сельским Советом

7.1.Сельский Совет принимает решения.

7.2.Принятые сельским Советом решения подписываются главой сельсовета в течение пяти дней.

7.3. Нормативные правовые акты сельского Совета вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) или в сроки, указанные в правовых актах, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Тамбовской области, Уставом сельсовета.

Приложение№ 9

_____________ сельский Совет народных депутатов

_________________ района Тамбовской области

(первый созыв – первое заседание)

Решение

«___» ________ 2014 года с. ____________ №__

Об утверждении Положения об администрации _______ сельсовета ________ района Тамбовской области.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Тамбовской области от 00.00.2014 № 000-З «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области» и в связи с реорганизацией администрации __________ сельсовета _____________________ района Тамбовской области путем присоединения,

_______ сельский Совет народных депутатов _______________ района Тамбовской области РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об администрации _______ сельсовета ________ района Тамбовской области (согласно приложению).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу сельсовета.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава сельсовета

Приложение

утверждено

решением ________ сельского Совета

народных депутатов ________ района

Тамбовской области от _____ № ____

Положение

об администрации ___________ сельсовета

__________ района Тамбовской области

1. Общие положения

1.1. Администрация _________ сельсовета __________ района Тамбовской области (далее — Администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления ___________ сельсовета _______ района Тамбовской области, наделенным настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Администрации сельсовета федеральными законами и законами Тамбовской области.

1.2. Администрацию возглавляет глава сельсовета — руководитель Администрации на принципах единоначалия.

1.3. Администрация наделяется правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах федерального казначейства, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, простую круглую печать, угловой штамп, бланки со своим наименованием.

1.4. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Тамбовской области, решениями _______ сельского Совета народных депутатов, правовыми актами главы сельсовета, настоящим Положением.

1.5. Реорганизация и ликвидация Администрации осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

1.6. Местонахождение Администрации и ее почтовый адрес: __________ _________________________________.

2. Компетенция Администрации

2.1. К компетенции Администрации относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления ___________________ сельсовета по реализации вопросов местного значения;

2) исполнение исполнительно-распорядительных полномочий органов местного самоуправления ____________ сельсовета по решению вопросов местного значения ___________ сельсовета в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами _________ сельского Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями главы сельсовета;

3) исполнение полномочий по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации федеральными законами и законами Тамбовской области;

4) Администрация обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Тамбовской области.

2.2. Функции и полномочия Администрации, а также организация и порядок ее деятельности определяются настоящим Положением, а также иными правовыми актами, принятыми в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Расходы на содержание Администрации предусматриваются в бюджете сельсовета в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Вопросы местного значения, исполняемые Администрацией ___________________ сельсовета

3.1. Администрация осуществляет в рамках своей компетенции исполнение следующих вопросов местного значения ___________________ сельсовета:

1) формирование, исполнение бюджета ______ сельсовета;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

3) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) формирование архивных фондов сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

20) участие в подготовке проекта генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

32) иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

3.2. Администрация может заключать соглашения с администрацией муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета ___________________ сельсовета в бюджет района.

Решение о передаче осуществления части полномочий ___________________ сельсовета принимается __________ сельским Советом народных депутатов по предложению главы _________ сельсовета.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3.3. Администрация подконтрольна в своей деятельности _______ сельскому Совету народных депутатов и обязана по официальному запросу депутатов сельского Совета представлять информацию и документы, необходимые для рассмотрения сельским Советом.

4. Взаимоотношения Администрации с органами

государственной власти

4.1. Администрация не входит в систему органов государственной власти Российской Федерации и Тамбовской области.

4.2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Тамбовской области в отношении Администрации допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тамбовской области.

4.3. Администрация вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Тамбовской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4.4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением Администрацией отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Взаимоотношения Администрации и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

5.1. Администрация не входит в систему органов местного самоуправления _______________ муниципального района.

5.2. Должностные лица Администрации не подчинены должностным лицам органов местного самоуправления __________ муниципального района.

5.3. Взаимоотношения Администрации с органами местного самоуправления __________ муниципального района строятся в соответствии с федеральным законодательством на основе разграничения предметов ведения и полномочий, установленных федеральным законодательством.

5.4. Администрация участвует в учреждении и работе Ассоциации муниципальных образований Тамбовской области в порядке, определенном уставом Ассоциации муниципальных образований Тамбовской области

5.5. Администрация по согласованию с ________ сельским Советом народных депутатов вправе создавать межмуниципальные объединения с администрациями иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

6. Компетенция главы сельсовета

6.1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава сельсовета:

осуществляет общее руководство деятельностью Администрации по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации;

заключает от имени Администрации договоры в пределах своей компетенции;

разрабатывает и представляет на утверждение _______ сельского Совета народных депутатов структуру Администрации, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Администрации;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

разрабатывает и вносит в _______ сельский Совет народных депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития сельсовета, а также отчеты об их исполнении;

назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы Администрации, муниципальных служащих и иных работников Администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Положением.

6.2. Глава сельсовета издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, самим правовым актом.

6.3. В период временного отсутствия главы сельсовета его полномочия осуществляет заместитель главы администрации в порядке, предусмотренном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

7. Финансирование Администрации

Финансирование Администрации осуществляется в соответствии с утвержденным _________ сельским Советом народных депутатов бюджетом и выделенными средствами расходов на ее содержание.

Приложение № 10

Тамбовская область

_________________ район

_______________ сельский Совет народны депутатов

(____________ созыв – заседание _________)

Решение

«___» ____________ 2014 г. с. _________________ № ___

О регистрации реорганизованных органов местного

самоуправления _______________ сельсовета

В связи с реорганизацией ____________ сельского Совета народных депутатов ______________ района Тамбовской области путем присоединения к нему _____________ сельского Совета народных депутатов ___________ района Тамбовской области и администрации _______________ сельсовета ____________ района Тамбовской области путем присоединения к ней администрации ___________ сельсовета ____________ района Тамбовской области, _________________ сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Поручить главе сельсовета (Ф.И.О.) подготовить необходимые документы и выступить заявителем в налоговом органе для регистрации реорганизованных юридических лиц: ___________ сельского Совета народных депутатов ____________ района Тамбовской области и администрации ______________ сельсовета _______________ района Тамбовской области.

2. Решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава сельсовета _____________

Приложение № 11

_____________ сельский Совет народных депутатов

________________ района Тамбовской области

(первый созыв – первое заседание)

Решение

«___» ________ 2014 года с. ____________ № ___

Об утверждении Положения о публичных слушаниях на территории _______ сельсовета ________ района Тамбовской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ________ сельский Совет народных депутатов _______________ района Тамбовской области РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о публичных слушаниях на территории _________ сельсовета ________ района Тамбовской области (согласно приложению).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу сельсовета.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава сельсовета

Приложение

Утверждено

решением ______ сельского Совета

народных депутатов ______ района

Тамбовской области от ______№__

Положение

о публичных слушаниях

на территории _____________ сельсовета

_________ района Тамбовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 28 Федерального закона от 06.10. 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях, определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории _____________ сельсовета.

1.2. Публичные слушания – это обсуждение проектов муниципальных правовых актов с участием жителей ___________ сельсовета.

1.3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения _____________ сельсовета, _____________ сельского Совета народных депутатов (далее – сельского Совета), главы _____________ сельсовета (далее – глава сельсовета).

1.4. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета, назначаются сельским Советом, а по инициативе главы сельсовета – главой сельсовета.

1.5. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава _____________ сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельсовета.

1.6. Публичные слушания могут проводиться в следующих формах:

— слушания по проектам муниципальных правовых актов в сельском Совете или в администрации сельсовета с участием представителей общественности сельсовета;

— массовое обсуждение населением сельсовета проектов муниципальных правовых актов;

— рассмотрение на заседании сельского Совета, администрацией проектов муниципальных правовых актов с участием представителей общественности.

2.Слушания в органе местного самоуправления сельсовета

2.1.Слушания в органе местного самоуправления _____________ сельсовета (далее – слушания) – обсуждение депутатами сельского Совета или представителями администрации сельсовета проектов правовых актов с участием представителей общественности _____________ сельсовета.

Слушания в сельском Совете проводятся по инициативе главы сельсовета, сельского Совета, или по инициативе группы жителей сельсовета, обладающих избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления _____________ сельсовета, численностью не менее ___ человек.

Слушания в администрации сельсовета проводятся по инициативе главы сельсовета, или по инициативе группы жителей сельсовета, обладающих избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления _____________ сельсовета, численностью не менее ____ человек.

2.3. Глава сельсовета возлагает подготовку и проведение слушаний на постоянную комиссию сельского Совета, к сфере компетенции которой относится выносимый на слушание вопрос.

2.4. Распоряжение главы сельсовета о проведении слушаний должно включать информацию о теме, времени и месте проведения слушаний, а также о назначении ответственным за их подготовку и проведение (постоянную комиссию сельского Совета либо администрацию сельсовета).

2.5. Информация о времени, месте и теме слушания, а также проект муниципального правового акта, предполагаемый к обсуждению на слушаниях, подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 10 дней до начала слушаний.

2.6. Предварительный состав участников слушаний определяется постоянной комиссией сельского Совета, либо администрацией сельсовета, ответственной за их подготовку и проведение.

2.7. Обязательному приглашению к участию в слушаниях подлежат

представители политических партий и иных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории сельсовета, а также руководители организаций, действующих на территории сельсовета в сфере, соответствующей теме слушаний.

Приглашенным на слушания лицам заблаговременно рассылаются официальные уведомления, в соответствии с которыми они имеют право принять участие в слушаниях.

2.8. Председательствующим на слушаниях может быть глава сельсовета либо иное уполномоченное лицо.

2.9. Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.

2.10. Информационные материалы к слушаниям, проекты рекомендаций и иных документов, которые предполагается принять по результатам слушаний, включая проекты муниципальных правовых актов, готовятся постоянной комиссией сельского Совета, специалистами администрации сельсовета, ответственными за подготовку и проведение слушаний.

2.11. Для подготовки проектов указанных документов распоряжением главы сельсовета могут быть образованы рабочие группы с привлечением к их работе независимых экспертов.

2.12. Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний. Затем слово предоставляется представителю постоянной комиссии сельского Совета, специалисту администрации сельсовета, ответственным за подготовку и проведение слушаний, или участнику слушаний для доклада по обсуждаемому вопросу (до 30 минут), после чего следуют вопросы участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах. Затем слово для выступлений предоставляется участникам слушаний (до 10 минут) в порядке поступления заявок на выступление.

В зависимости от количества желающих выступить председательствующий на слушаниях может ограничить время выступления любого из выступающих участников слушаний.

Все желающие выступить на слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.

Как правило, слушания проводятся по нерабочим дням с 9 до 18 часов по местному времени либо по рабочим дням, начиная с 18 часов по местному времени.

Право выступления на слушаниях может быть предоставлено представителям организаций, специализирующихся на вопросах, вынесенных на слушания, политических партий, имеющих местные отделения на территории сельсовета, а также лицам, заранее уведомившим организаторов слушаний путем отправления письма с описью вложения о намерении выступить.

Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях и об их продолжении в другое время.

2.13. На слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим.

В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний.

2.14. По итогам слушаний могут быть приняты рекомендации.

2.15. Итоговые документы по результатам слушаний, а также протокол слушаний подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 10 дней после окончания слушаний.

3. Массовое обсуждение населением _____________ сельсовета проектов муниципальных правовых актов

3.1. На массовое обсуждение населением сельсовета проектов муниципальных правовых актов выносятся вопросы, указанные в пункте 1.5. настоящего Положения, а также иные проекты муниципальных правовых актов по наиболее важным проблемам.

3.2. Вынесение проектов муниципальных правовых актов на массовое обсуждение осуществляется по инициативе сельского Совета, главы сельсовета, а также по инициативе группы жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления сельсовета, численностью не менее _____ человек.

3.3. Информация о проектах муниципальных правовых актов, выносимых на массовое обсуждение (далее – обсуждение) населения сельсовета, а также тексты указанных актов, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 10 дней до начала обсуждения.

Сроки обсуждения населением сельсовета проектов муниципальных правовых актов не могут быть менее двух недель и более трех месяцев.

3.4. Проекты муниципальных правовых актов, вынесенные на обсуждение населения сельсовета, могут рассматриваться на собраниях общественных объединений, жителей сельсовета, а также обсуждаться в средствах массовой информации (далее – субъекты обсуждения).

3.5. Предложения и замечания субъектов обсуждения направляются ими в сельский Совет, администрацию сельсовета, обобщаются органами, в сферу компетенции которых входит вынесенный на обсуждение вопрос, и учитываются при доработке проектов муниципальных правовых актов, вынесенных на обсуждение, а также в практической деятельности сельского Совета, администрации сельсовета.

3.6. Результаты обсуждения населением сельсовета проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения в течение одного месяца со дня окончания обсуждения рассматриваются соответствующим органом местного самоуправления сельсовета.

В течение 10 дней со дня окончания рассмотрения официальному опубликованию (обнародованию) в обобщенном виде подлежат позиции и мнения, высказанные субъектами обсуждения относительно проекта муниципального правового акта, вынесенного на обсуждение.

4. Рассмотрение на заседании сельского Совета народных депутатов, в администрации сельсовета проектов муниципальных правовых актов с участием представителей общественности _____________ сельсовета

4.1. Проект муниципального правового акта может быть рассмотрен на заседаниях сельского Совета или в администрации сельсовета с участием представителей общественности сельсовета

4.2. Рассмотрение проекта муниципального правового акта сельсовета на заседании сельского Совета проводится по инициативе сельского Совета или по инициативе группы жителей сельсовета, обладающих избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления сельсовета численностью не менее ______ человек.

Рассмотрение проекта муниципального правового акта сельсовета в администрации сельсовета проводится по инициативе главы сельсовета или по инициативе группы жителей сельсовета, обладающих избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления сельсовета численностью не менее _____ человек.

4.3. Подготовка и рассмотрение проекта муниципального правового акта по вопросам местного значения сельсовета на заседании сельского Совета, в администрации сельсовета должны быть осуществлены в месячный срок со дня обращения субъектов инициирования такого рассмотрения в указанные органы местного самоуправления сельсовета.

4.4. Информация о времени, месте и повестке заседания сельского Совета, проведения слушаний в администрации сельсовета, проект муниципального правового акта, предполагаемый к рассмотрению, подлежит опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее, чем за 10 дней до проведения указанных заседаний.

4.5. На заседаниях сельского Совета, в администрации сельсовета, где рассматриваются проекты муниципальных правовых актов вправе принимать участие любые заинтересованные лица, направившие в адрес указанных органов местного самоуправления сельсовета письменное извещение о своем желании принять участие в заседании с описью вложения. Указанные органы местного самоуправления сельсовета должны быть извещены заинтересованными в участии заседания лицами не позднее, чем за 3 дня до начала заседания.

В зависимости от количества заинтересованных лиц, изъявивших желание участвовать в заседании и приглашенных лиц, заинтересованным лицам (но не менее чем первым 10), известившим указанные органы местного самоуправления сельсовета, должно быть обеспечено участие в заседании. При наличии свободных мест заинтересованным лицам не может быть отказано в участии.

На заседания сельского Совета, в администрации сельсовета, где рассматриваются проекты муниципальных правовых актов сельсовета в обязательном порядке приглашаются представители политических партий и иных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории сельсовета, а также, в случае проведения указанных заседаний по инициативе группы жителей сельсовета, обладающих избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления сельсовета численностью не менее _____человек, — представители данной инициативной группы.

4.6. Участвующие в заседании сельского Совета, в администрации сельсовета лица вправе задавать вопросы и выступать (до 5 минут) по существу рассматриваемого вопроса.

Право выступления на слушаниях должно быть предоставлено представителям некоммерческих организаций, специализирующихся на вопросах, рассматриваемых на заседании, политических партий, имеющих местные отделения на территории сельсовета.

4.7. Предложения и замечания участвующих учитываются сельским Советом, администрацией сельсовета при принятии решений, доработке муниципальных правовых актов, вынесенных на рассмотрение соответствующих органов.

4.8. Результаты рассмотрения представительным органом местного самоуправления, местной администрацией проектов муниципальных правовых актов с участием представителей общественности сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня окончания такого рассмотрения.

Приложение № 12

Глава __________________ сельсовета _____________________________________
РАСПОРЯЖЕНИЕ

«___»___________ 2014 года с. Энское № ___
О прекращении полномочий

__________________________________

В соответствии с пунктом 12 части 6 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на основании Закона Тамбовской области от 00.00.2014 № 000-З «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области»:

1. Прекращаю полномочия главы ________________________ сельсовета _______________________________ «___» ___________ 2014 года.

2. Специалисту М.И. Ивановой внести в трудовую книжку Владимира Ивановича Иванова запись следующего содержания «Полномочия прекращены в связи с преобразованием муниципального образования, пункт 12 части 6 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава _______________ сельсовета

______________________________ Иванов В.И.Иванов

Пример внесения записи об увольнении главы муниципального образования

№ записи

Дата
Сведения о приёме на работу, о переводах на другую

работу и об увольнении (с указанием причин и со ссылкой

на статью, пункт закона)

На основании чего внесена запись, (документ, его дата

и номер)

число

месяц

год

1

2

3

4

Администрация _________________ сельсовета __________________________________________

14

00

00

0000

Избран главой ___________сельсовета___________

Решение

от 00.00.0000

№ 00

15

00

00

0000

Полномочия прекращены в связи с

Распоряжение

преобразованием муниципального образования,

от

пункт 12 статьи 36 Федерального закона № 131-ФЗ от

от 00.00.0000

06.10.2003 «Об общих принципах организации местного

№ ___

самоуправления»
Приложение № 13

Администрация _________________ сельсовета ________________________________________________________________

РАСПОРЯЖЕНИЕ

«___» __________ 2014 г. с. Энское № ____

Об утверждении штатного расписания
В соответствии с Законом Тамбовской области от 00.00.2014 № 000-З «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области» и предстоящей реорганизацией путем присоединения администрации ________________________ сельсовета ____________________________________ к администрации _________________________________ сельсовета:

1. Утвердить штатное расписание согласно приложению и ввести его в действие с (дата издания распоряжения).

2. Признать утратившим силу с (через два месяца после издания распоряжения) штатное расписание администрации __________________________ сельсовета __________________________ , утвержденное ____________ и штатное расписание администрации ___________________ сельсовета ______________________________, утвержденное _____________.

3. Специалисту администрации _______________ сельсовета _____________ М.И. Ивановой подготовить необходимые документы о предстоящем сокращении штатов и штатной численности работников администрации _________________ сельсовета______________________ в соответствии с трудовым законодательством.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава _______________ сельсовета

______________________________ Иванов В.И.Иванов

Приложение к распоряжению

от____________№_________

Код

Форма по ОКУД

0301017

по ОКПО

наименование организации

Номер документа

Дата составления

ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ

УТВЕРЖДЕНО

Распоряжением организации от

20

г. №

на период

с

20

г.

Штат в количестве

единиц

Структурное подразделение

Должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория) квалификации

Количество
штатных единиц

Тарифная ставка
(оклад) и пр.,
руб.

Надбавки, руб.

Всего, руб.
((гр. 5 + гр. 6 + гр. 7 +
гр. 8)  гр. 4)

Примечание

наименование

код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Глава __________________ сельсовета

1

Заместитель главы администрации

1

Администратор

1

Главный специалист

1

Специалист

3

Уборщик служебных и производственных помещений

1

Кочегар

1

Водитель автомобиля

1

Итого

Руководитель кадровой службы

должность

личная подпись

расшифровка подписи

Главный бухгалтер

личная подпись

расшифровка подписи

Приложение № 14

__________________________________

(полное наименование профсоюзной

________________________________________

организации, адрес)

от _____________________________________

(полное наименование

_______________________________________

организации, адрес)

Уведомление профсоюза

о сокращении численности (штата) работников организации

В соответствии с требованиями ст. 82 Трудового кодекса РФ __________

(указать полное

_____________________уведомляет о принятом___________________________

наименование организации) (указать наименование органа,

________________________________________ «_____» ______________ 20___г.

принявшего решение о сокращении численности (штата) работников организации)

В связи с этим планируется расторгнуть трудовые договоры на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ со следующими работниками:

1. _____________________________ _____________________ _______________________________.

(Ф.И.О. работника) (указать наименование профессии, должности, специальности

работника)

2. _____________________________ ______________________ _______________________________.

(Ф.И.О. работника) (указать наименование профессии, должности, специальности

работника)

3. _____________________________ ______________________ _______________________________.

(Ф.И.О. работника) (указать наименование профессии, должности, специальности

работника)

Поскольку _____________________________________________ являются членами

(указать фамилию и инициалы работников,

являющихся членами профсоюза)

профсоюза, то просим представить в письменной форме в семидневный срок со дня вручения настоящего уведомления свое мотивированное мнение по вопросу расторжения трудовых договоров с данными работниками. Мнение профсоюза, не представленное в указанный срок, в соответствии с ч. 2 ст. 373 Трудового кодекса РФ учитываться не будет.

Приложение:

1. Закон Тамбовской области от 00.00.2014 № 000-З «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области»;

2. Копия распоряжения о сокращении численности (штата) работников организации от «_____» ______________ 20___г. № ______.

3. Проект распоряжения об утверждении штатного расписания администрации ________________сельсовета ________________________.

Глава _______________ сельсовета

______________________________ Иванов В.И.Иванов

Уведомление о сокращении численности (штата) организации мне вручено.

«_____» ____________ 20___г.

Профсоюзная организация:

____________________ _______________________ ________________________

(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение № 15

Штамп

Администрации ____________ сельсовета _____________________________

Наименование, адрес органа

службы занятости

Уведомление

о предстоящем сокращении

Настоящим уведомляем о сокращении численности персонала на 4 единицы с 00.00.2000:

1. Специалист — 3 ед. (должностной оклад 0000 руб.). Требования: среднее специальное образование, без требований к стажу работы и специальной подготовке.

2. Главный бухгалтер — 1 ед. (оклад 0000 руб.). Требования: высшее профессиональное образование (экономическое), без требований к стажу работы.

Основание: Распоряжение «Об утверждении штатного расписания от 00.00.0000» №___.

Глава ________________

сельсовета ____________ Иванов В.И. Иванов

(подпись) (инициалы, фамилия)

Дата 00.00.0000

Приложение № 16

Уведомление о предстоящем увольнении

Уважаемая Раиса Тимофеевна!

Настоящим сообщаем, что на основании Распоряжения об утверждении штатного расписания от __________ № ___ Ваша должность — специалист — подлежит сокращению. Новое штатное расписание вступит в силу ___________. В связи с этим предлагаем Вам рассмотреть имеющуюся в учреждении вакансию администратора (рабочее место располагается по адресу: д. Кариан д. ___ с должностным окладом 0000 рублей.

Если данная вакансия Вам не подходит, то трудовой договор с Вами будет, расторгнут в связи с сокращением штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации) с выплатой среднего месячного заработка и сохранением такового на период трудоустройства, но не более чем на 2 месяца.

Глава __________________ сельсовета

_______________________________ Иванов В.И.Иванов

Дата _____________ (подпись) (инициалы, фамилия)

Ознакомлен(а): ___________________ ____________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

_______________

(дата)

Администрация _________________ сельсовета

___________________________________________________

Акт

об отказе работника от подписания уведомления

Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт в том, что в связи с осуществлением мероприятий по высвобождению работников, связанных с сокращением численности работников администрации ___________________ сельсовета _____________________________, на основании Распоряжения «Об утверждении штатного расписания» от 00.00.0000 № __ и в соответствии с действующим законодательством специалист по кадрам Иванова М.И персонально предупредила о предстоящем увольнении 00.00.0000 специалиста Райкину Раису Тимофеевну за 2 месяца, предъявив ей под расписку уведомление об этом.

Подписать уведомление и получить его на руки Райкина Р.Т. отказалась.

Подписи составивших акт:

Специалист: Иванова М.И.Иванов

Заместитель

главы администрации Калентьев В.В.Калентьев

Уборщик производственных

и служебных помещений Червякова А.Л.Червякова

Приложение № 17

Главе _______________________

сельсовета ___________________

В.И.Иванову

заявление.

Настоящим сообщаю, что ни одна из предложенных 00.00.0000 вакансий в администрации ______________________сельсовета ____________________

_____________________ мне не подходит.

Специалист Петрова А.М.Петрова

00.00.2000 (подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение № 18

Администрация ______________________ сельсовета

______________________________________________________

РАСПОРЯЖЕНИЕ

«___»___________ 2000 года с. Энское № ___

О расторжении трудового договора (увольнении)

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации:

1. Расторгнуть трудовой договор, уволить:

специалиста Иванову Марию Ивановну;

главного бухгалтера Петрову Нину Петровну;

заместителя главы администрации Сидорову Людмилу Ивановну.

2. Главному бухгалтеру П.А. Лебедевой произвести окончательный расчет увольняемых.

3 Специалисту Е.В. Плехановой внести записи в трудовые книжки увольняемых следующего содержания: «Администрация _______________________ сельсовета ______________________ переименована в администрацию _______________________ сельсовета ___________________________ «____» __________ 2000 года», «Трудовой договор расторгнут в связи с сокращением численности организации, пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации».

Глава __________________ сельсовета

______________________________ Иванов В.И. Иванов

(подпись) (инициалы, фамилия)

_______________

(дата)

Ознакомлен(а): ___________________ ____________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

_______________

(дата)

Приложение № 19

№ записи

Дата
Сведения о приёме на работу, о переводах на другую

работу и об увольнении (с указанием причин и со ссылкой

на статью, пункт закона)

На основании чего внесена запись, (документ, его дата и номер)

число

месяц

год

Администрация ____________________сельсовета _______________________________________________

7

00

0

0000

Назначен специалистом

Постановление от 00.00.0000 №00

Администрация ______________________сельсовета

Распоряжение от

_______________________________переименована в

___ №___

администрацию _______________________сельсовета

______________________________ «___»________ 2000 года

8

00

00

0000

Трудовой договор расторгнут в связи с сокращением численности

Распоряжение от

организации, пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса

00.00.0000 № __

Российской Федерации

Глава _________________ сельсовета В.И.Иванов

Подпись работника

Приложение № 20

Типовая форма

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче бюджетных полномочий администрацией __________________

сельсовета ______________ района Тамбовской области

администрации _____________сельсовета

_________________района Тамбовской области

________________ «____» ____________ 2014 г.

Администрация ________________ сельсовета _____________ района Тамбовской области, именуемая в дальнейшем Сторона 1, в лице главы сельсовета (ФИО), действующего на основании ______________________________________, с одной стороны, и администрация _____________ сельсовета _______________ района Тамбовской области, именуемая в дальнейшем Сторона 2, в лице главы сельсовета (ФИО), действующего на основании _____________________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Стороной 1 Стороне 2 следующих бюджетных полномочий:

исполнение бюджета сельсовета в части: администрирования доходов бюджета сельсовета; исполнения бюджета сельсовета по расходам; исполнения бюджета сельсовета по источникам финансирования дефицита бюджета.

контроль за исполнением бюджета сельсовета;

подготовка отчета об исполнении бюджета сельсовета

осуществление муниципальных заимствований;

предоставление муниципальных гарантий;

управление муниципальным долгом;

управление муниципальными активами;

обеспечение сбалансированности бюджета сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельсовета;

иные бюджетные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Сторона 1:

обеспечивает подготовку документов (на бумажном и электронном носителе), необходимого для передачи бюджетных полномочий и передает их Стороне 2 в сроки установленные настоящим соглашением.

2.2. Сторона 2:

принимает и исполняет переданные по настоящему соглашению бюджетные полномочия.

3. Срок действия соглашения и срок передачи бюджетных полномочий

3.1. Бюджетные полномочия, указанные в пункте 1.1. настоящего соглашения, переходят к Стороне 2 в день внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Стороны 1.

3.2. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств.

4. Заключительные положения

4.1. Внесение в Соглашение изменений происходит по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

4.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

5. Юридические адреса и подписи сторон:

Поделиться в соц. сетях

Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники